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新型含能材料军民融合协同创新中心 经费保障与管理办法
发表于 2016-11-05 | 40次阅读 | 作者 管理员 | 来源 本站

第一章  总则

第一条 为进一步加强新型含能材料军民融合协同创新中心(以下简称“中心”)的建设,规范和加强中心经费管理,提高资金使用效益,根据《教育部、财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》(教技[20126号)、《“2011计划”财政专项资金管理办法》(征求意见稿)和《四川省教育厅、四川省财政厅关于四川省高等学校创新能力提升计划的实施意见》(川教〔2013108号)以及国家有关财经法律制度,制定本办法。

第二条  中心经费主要包括:中央、省财政下拨的专项经费;高校、科研院所、企业等协同创新成员单位自筹的经费;协同创新中心的课题研究经费;其他经费等。

第三条  专项经费管理和使用的原则:

1)统筹规划,长效管理。按照科学研究的规律,加大对协同创新中心稳定支持力度,为其正常运转提供保障,推动有利于协同创新中心持续发展、不断创新的体制机制建设。

2)分类管理,绩效考评。按照专项经费用途分类实行不同的预算管理方式,建立相应的绩效评价制度,提高资金使用效益。

3)单独核算,专款专用。协同创新专项经费纳入各成员单位财务统一管理,单独核算,专款专用,加强监督管理。

 

第二章  经费筹措

第四条  中心经费中的中央和地方财政专项资金预算申报根据国家和地方的管理办法执行。

第五条  中心的其他经费立项应符合国家科技创新要求和中心整体发展规划,经费申请和核定既要根据中心人才培养和科研任务的实际需要,又要考虑各单位的财力现实,统筹各类经费的使用,做到综合平衡,确保重点,兼顾一般。

第六条  中心共建单位应加大经费的自筹力度,积极争取国家引导性、奖励性的资金支持,并根据各自在中心的职责和任务安排配套经费。各单位经费经过立项和核定后,报中心汇总备案。

第七条  中心要积极争取承担国家、地方及企业等方面的重大科技计划项目,获取科学研究经费。

第八条  中心共建单位相关经费纳入协同创新中心总体预算,由牵头单位统一报送有关管理部门。

 

第三章  经费使用

第九条  中心经费支出内容主要包括日常运行经费、人员经费、团队建设经费、人才工程经费、学科建设经费、科研平台建设经费、研究生培养经费等。

第十条  财政专项资金主要包括学科建设经费、平台建设经费、基础科学研究经费、团队建设经费、人才引进及培养经费、基础设施建设经费、科学条件保障经费、成果转化与产业化经费等。

财政专项经费的使用按照“以任务为导向,按需分配,和谐共赢”的原则,支持国家重点学科和实验室的建设以及学生培养,支持各成员单位用于围绕中心发展目标开展的人才引进、人才培养、科学研究、创新平台建设和基础学科研究等方面的经费需求。

 

第四章  经费管理

第十一条 中心经费使用实行审批责任制,各成员单位要明确纳入中心管理的经费的审批责任人,严格按照经费预算执行,专款专用,财务部门按照预算和相关财务规章制度进行审核管理。

第十二条 年末未列支的财政专项资金应按照现行结转和结余资金管理规定严格管理和使用。中心共建单位预算安排的中心专项经费,其年度预算经费应于当年执行完毕,如遇特殊情况需延期的,须由中心提交书面报告,报牵头高校计财处审查并提交有关部门同意后,方可转入下一年度继续使用,否则剩余经费将被收回并纳入下一年度进行重新安排。

第十三条 年度末,牵头高校应将中心的中央财政专项资金的收支情况纳入单位年度决算统一编报,经主管部门审核后报财政部门审批。同时中心应根据统一的编报要求,单独编制中心年度决算,全面反映中心的收支情况,报送相关主管部门。

第十四条 中心共建单位应严格执行国家财经法律制度和有关管理规定,建立健全管理制度,确保资金使用规范、安全、有效,确保协同创新计划的顺利实施。

 

第五章  附则

第十五条 本办法最终解释权中心和牵头高校计财处。

第十六条 本办法自公布之日起执行。

 

 

 

新型含能材料军民融合协同创新中心

二〇一三年十二月